Si esta es la base de partida, imaginar como son el resto de detalles. No será posible entrar en el aula mas que con el DNI, y la ropa, por supuesto. Quiere decir que si necesitamos realizar cálculos, todos deberan ser mentales puesto que ni lápiz ni papel está permitido. La calculadora a utilizar deberá ser la que el propio ordenador incorpora, que no dispone de raices cuadradas ni funciones trigonométricas. Ya se sabe que un piloto conoce los valores de seno, coseno y tangente para cualquier angulo!

Ni que decir tiene cuando hablamos del manejo de cartas, cheklist, mapas o tablas. El aspirante deberá memorizar cualquier dato que necesite para sus cálculos y que obtenga de las tablas en pantalla, dado que no podrá apuntarlos en sitio alguno, ni el sistema le permitirá imprimirlos.

Aopa Spain ha preparado ya un boceto de como deben suplirse todas las carencias de un proyecto, que siendo necesario en un futuro inmediato,ha sido mal planteado y peor solucionado.

Mientras tanto, desde Aopa hemos remitido una carta, que a continuación ajuntamos para conocimiento de todos y con el deseo que sirva de base para que los usuarios puedan ejercer tambien su derecho a reclamar, en un pais tan grande como el nuestro, el derecho a unos examenes descentralizados.

AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA (AESA)

Att. Sra. Dña. Isabel Maestre Moreno (Directora General)

Sabadell, 24 de Octubre de 2011

Distinguida Sra.:

En AOPA-SPAIN no salimos de nuestro asombro desde que su Agencia ha hecho público el Programa de Exámenes ON LINE de Conocimientos Teóricos para la obtención de Licencias, Certificados y Habilitaciones aéreas civiles (en adelante, el Programa), ya que se diseña un sistema que se predica “on line” y en cambio se designa como centro de exámenes SÓLO las dependencias de la Sociedad Estatal de Enseñanzas Aeronáuticas Civiles SA (SENASA) en Madrid.

Ello tiene como indeseable efecto práctico que todos los candidatos residentes fuera de Madrid hayan de desplazarse hasta SENASA con un coste económico y temporal inexplicable para un Programa presuntamente “on line”.

El asombro es unánimemente compartido por todo el sector de aeroclubs y escuelas de pilotos privados y comerciales; y que hoy ya se extiende más allá de nuestras fronteras desde que ha sido conocido por nuestros socios del Council de la International Aircraft Owners and PilotsAssociation (IAOPA).

Y llueve sobre mojado, pues en su joven trayectoria, su Agencia ya acumula otras historias de gestión confusa e ineficaz, con grave impacto económico en nuestro sector. Nos viene a la cabeza la penosa conversión de las licencias nacionales de Técnicos de Mantenimiento de Aeronaves conforme a la Parte 66, Anexo III del Reglamento (CE) 2402/2003 (seguramente por los graves dolores que ocasionó precisamente en nuestras cabezas la semiparalización de la flota de todo el sector de la Aviación General y los Trabajos Aéreosen algunos momentos entre 2009 y 2010).

Sin entrar en cuestiones jurídicas (en cuanto a la manifiesta e inconstitucional discriminación provocada a los candidatos por razón de la residencia), cada uno de los detalles de esta medida que rechazamos, la hace más esperpéntica e inaceptable:

a) Su Agencia, no sólo designa las dependencias de SENASA en Madrid como las únicas habilitadas para llevar a cabo los exámenes del Programa a los candidatos; sino que escoge a una organización con un horario de atención típicamente celtibérico: 9h-14h.
La consecuencia de ello es que es imposible completar las pruebas en un solo día y se obliga a pernoctar en Madrid (al menos, una o dos noches). No hay más que pensar en los compatriotas isleños como sujetos más perjudicados.                                                                                               
El coste económico soportado obviamente se multiplica, tanto por gastos directos (alojamiento, manutención, desplazamientos en la ciudad,…) como por lucros cesantes (ausencia excedida del puesto de trabajo, obligaciones que hayan de atenderse entretanto, etc.).

b) Su Agencia, ha prescindido de la más mínima planificación al no evaluar la capacidad de las instalaciones de SENASA para absorber la demanda de todo el país. Una sencilla consideración del número de asignaturas, sus tiempos de examen, el número de convocatorias que pueden solicitar los candidatos y la estadística de su número por promoción, revela el rápido colapso de los 25 puestos informáticos puestos en servicio. Pronto tendremos unas nuevas “lista de espera” (que vendrán a unirse a las sanitarias).

c) Su Agencia ha hecho caso omiso a los ofrecimientos de alternativas realistas hechos por el sector. En muchos puntos de España cuenta con Delegaciones de Seguridad en Vuelo donde pueden habilitarse locales para estos exámenes. Inclusive los aeroclubs y escuelas han propuesto ceder espacios gratuitamente y, en un extremo, hasta invertirían en los equipos informáticos que fuesen necesarios.       
Y no se diga que es inasumible un sobrecoste de personal (capacitando a alguno de sus empleados en esas Delegaciones como “Técnicos Vigilantes”) porque, si así fuera, siempre quedan a su disposición todos los Examinadores de Vuelo repartidos por el país. ¿Que no son aptos?. ¿Cómo pueden merecer confianza para ser Examinadores de Vuelo y no como “Técnicos Vigilantes” de un examen teórico?. Además, el Programa “on line”¿acaso no ha acreditado suficiente integridad y seguridad técnica para no ser manipulable?.

d) Su Agencia no puede considerar sólo los criterios de las escuelas profesionales (ATPLs). Para un candidato de ese grado, los costes de acudir a Madrid a examinarse quedan proporcionalmente muy diluidos en el conjunto de su inversión en formación, sin paragón con las economías de los candidatos a títulos privados o comerciales de menor grado.

Tampoco vamos a entrar en otras cuestiones más susceptibles de demagogia periodística. AOPA-SPAIN no cree que las tasas de examen sustenten un plan de negocio, por lo que no cuestionamos si la designación de su gestión ha de ser exclusiva o distribuida.Tenemos el convencimiento de la plena legalidad y transparencia de la encomienda de gestión efectuada a SENASA conforme al Art 15 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las AAPP y de Procedimiento Administrativo y a la Orden FOM/2140/2005 de 27 de junio. Pero una razonable descentralización de las pruebas contribuirá a su mejor percepción social como prestación de servicio público, genuina a esta función inserta en la expedición de titulaciones aeronáuticas oficiales. Bien seguro que, en su caso, la propia SENASA puede desplegar recursos en varios puntos de España.

AOPA-SPAIN tiene la vocación estatutaria de colaborar con las Administraciones y Autoridades para promover el desarrollo de la GA&AW, profundizar en la seguridad de su operación y difundir su contribución a la riqueza y el bienestar general.

Reiteramos el convencimiento que para realizar unas pruebas teóricas “on line” sea imperativo desplazarse a Madrid no se corresponde con los tiempos presentes de las tecnologías de la información y que, además de ser discriminatorio e inconstitucional, imputa costes a los candidatos no residentes en la capital que incrementan las barreras disuasorias que tanto empobrecen a la Aviación General y los Trabajos Aéreos (GA&AW) en España.

Habiendo alternativas razonables y económicamente sostenibles de descentralización; le requerimos la urgente solución a esta situación.

AOPA-SPAIN se brinda a compartirle propuestas concretas para lograr la adecuada descentralización reclamada.

Le saluda atentamente,

Carles Martí i Batera

Presidente